Thứ Ba, 15 tháng 10, 2013

Không màu sắc có vùng cấm trong hoạt động kiểm toán.

Phóng viên (PV):   Thưa đồng chí Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn, với người dân thì khó có thể biết hoạt động kiểm toán bao gồm những gì

Không có vùng cấm trong hoạt động kiểm toán

Kết quả kiểm toán 2010 đã phát hiện nhiều khoản thu không được EVN đưa vào giá thành; Năm 2011, KTNN đã xác định giá thành điện trên cơ sở tính đủ các nguyên tố đầu vào theo giá thị trường, chỉ ra những hạn chế trong việc quy định giá bán điện nội bộ của Tập đoàn Điện lực Việt Nam.

Rồi năm 2010, Kiểm toán quốc gia đã thưa và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo cơ quan điều tra tiến hành điều tra làm rõ nghĩa vụ của tập thể, cá nhân chủ nghĩa có liên tưởng để xử lý theo pháp luật sai phạm tại Công ty Cho thuê tài chính II - nhà băng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; năm 2012, chuyển 5 vụ việc sang cơ quan điều tra để điều tra làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật, trong đó 3 vụ liên can đến các doanh nghiệp quốc gia (DNNN); tháng 8/2013, chuyển 1 hồ sơ liên tưởng đến DNNN sang cơ quan điều tra.

Mặc dù chưa chấm dứt cuộc kiểm toán nhưng ngay sau khi có phát hiện tình hình này, chúng tôi cũng đã thông báo kịp thời với lãnh đạo tỉnh thành. PV:   Xin cảm ơn đồng chí Tổng Kiểm toán Nhà nước!.

Nhưng họ rất quan tâm những kết quả trội của Kiểm toán quốc gia thời kì qua đã làm được gì. Riêng hoạt động kiểm toán không có vùng cấm, mà phải trên cơ sở quy định của luật. Là 8. Qua kiểm toán chuyên đề trích lập, quản lý và dùng Quỹ bình ổn giá xăng dầu tuổi 2009 - 2010 ở một số đơn vị, nổi lên một số vấn đề như: Quy định về quản lý kinh dinh xăng dầu, quản lý giá, bình ổn giá của hai Bộ Tài chính và Bộ Công Thương còn có những vướng mắc khi ứng dụng thực tại.

Kết quả kiểm toán cho thấy: các doanh nghiệp công ích của TP Hồ Chí Minh được kiểm toán hoạt động hiệu quả, hoàn thành nhiệm vụ công ích được giao, tuy nhiên có việc chi lương sai quy định.

PV:   Việc tăng giá điện theo Quyết định 24 của Thủ tướng Chính phủ. PV:   Nổi lên giờ là các doanh nghiệp công ích được hưởng nhiều ưu đãi, nhưng hoạt động lại kém hiệu quả, thiếu sáng tỏ mà biểu hiện cụ thể là việc chia lương cho lãnh đạo tới 2,6 tỷ/năm, trong khi thực hành chế độ cho công nhân lại sai quy định. Những lĩnh vực trên thường dễ xảy ra thất thoát, tham nhũng, phung phá.

Các bộ, ngành chức năng thực hành quy trình quản lý theo các quy định hiện hành. Đối với giá điện, hiện quốc gia đang thực hành điều chỉnh theo lộ trình với quy định chặt, trong đó nêu rõ trường hợp được tăng giá.

Kết quả đó đã có tác động cụ thể nào trong việc phát hiện, xử lý sai phạm của các cá nhân chủ nghĩa và doanh nghiệp, góp phần vào cuộc chống chọi chống tham nhũng hiện giờ?   Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn:  Hoạt động kiểm toán Nhà nước những năm qua đều tập trung vào những lĩnh vực trung tâm như: Đầu tư xây dựng, quản lý đất đai, quản lý khai phá tài nguyên, khoáng sản, thu, chi ngân sách, quản lý tài sản công, hiệu quả sinh sản kinh dinh, hoạt động tín dụng của các tổ chức tài chính, ngân hàng nhằm cung cấp kết quả kiểm toán cho Quốc hội, Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền phục vụ công tác quản lý, điều hành kinh tế.

Nhưng các con số trên (đầu vào, đầu ra, lỗ, lãi. Dư luận đang đòi hỏi Kiểm toán quốc gia làm sáng tỏ giá điện, xăng, than. Đây chính là điều mà người dân bức xúc khi tăng thì nhanh mà giảm thì chậm gây thiệt hại tới người tiêu dùng, không chỉ giá điện mà cả với giá xăng dầu.

339 tỷ đồng (trong đó tăng thu NSNN về thuế, phí. Kết quả kiểm toán cho thấy, về mặt quản lý, Nhà nước đều có các quy định kiểm soát giá bán điện, xăng dầu,. Tỉ dụ như, chỉ tính riêng giai đoạn 2009 - 2012, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã tổ chức kiểm toán 579 mối lái, đã kiến nghị xử lý: Về tài chính 68. Theo đó, giá điện chỉ được tăng khi hội đủ các yếu tố: Khi thông số đầu vào biến động, có ít quyết toán, kiểm toán.

Cơ quan KTNN có nhận thấy rõ những bất cập trong vấn đề này? Và với bổn phận, quyền hạn của KTNN, thời gian tới việc kiểm toán giá điện, xăng dầu, than có tiêu chí gì mới để tránh độc quyền, bảo đảm công khai sáng tỏ?    Tổng Kiểm toán quốc gia Nguyễn Hữu Vạn:  Vấn đề giá cả một số mặt hàng cần yếu như xăng dầu, điện đang là vấn đề nhạy cảm, hệ trọng đến ổn định chính sách vĩ mô được Quốc hội, Chính phủ cũng như dư luận xã hội quan hoài.

Thời gian qua, KTNN cũng đã thực hiện kiểm toán đối với các đơn vị quản lý, sản xuất, kinh doanh các mặt hàng này như Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam, Công ty TNHH MTV Tổng Công ty Xăng dầu Quân đội (kiểm toán năm 2012), Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Chuyên đề về việc trích lập, quản lý và sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu tuổi 2009 - 2010 (kiểm toán năm 2011).

Thành ủy, UBND TP Hồ Chí Minh cũng đã có những giải pháp cương quyết và kịp thời xử lý thông báo như báo chí đã đăng. Nhưng người dân thấy rằng cấu thành giá các mặt hàng này đều do các đơn vị chủ quản (còn mang tính độc quyền) đề xuất, bởi vậy thiếu tính sáng tỏ.

Kết quả kiểm toán như trên cho thấy, KTNN luôn quan hoài đến việc phát hiện và kiến nghị xử lý các sai phạm, hành vi có dấu hiệu vi phạm luật pháp, tham nhũng tại các DNNN. Phải chăng cơ quan Kiểm toán quốc gia chưa phát hiện được những sai phạm này, thưa đồng chí?   Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn:  Những sai phạm về chế độ lương đối với lãnh đạo các doanh nghiệp công ích được các công cụ truyền thông phản ánh nhiều trong thời kì gần đây thực chất là những thông báo KTNN đã phát hiện qua cuộc kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản Nhà nước năm 2012 của TP Hồ Chí Minh (cuộc kiểm toán đến nay đã thực hành xong, vắng kiểm toán sắp được phát hành theo quy trình).

432 tỷ đồng). Của doanh nghiệp, Nhà nước và người tiêu dùng.

KTNN đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành hệ trọng và Tập đoàn Điện lực Việt Nam hoàn thiện các quy định, từng bước thực hiện chủ trương xóa bao cấp qua giá điện đối với sản xuất, song song để các doanh nghiệp tính đúng, tính đủ uổng sinh sản bảo đảm hài hòa lợi. Cụ thể là công thức tính giá cơ sở chưa phù hợp theo cách tính giá xăng dầu thế giới; hướng dẫn việc trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu không phụ thuộc vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp, dẫn đến tăng phí, tăng giá cơ sở và tạo nên quỹ ảo; định mức chi phí kinh dinh xăng dầu chưa được điều chỉnh theo quy định trong khi các yếu tố hoài đầu vào có biến động tăng;… Từ đó, KTNN đã kiến nghị nhằm chấn chỉnh, khắc phục những bất cập, tồn tại trong điều hành, quản lý giá xăng dầu theo đúng quy định, trong đó giá bán xăng dầu cần được thực hiện theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước.

) Lại chỉ được dựa trên báo cáo của EVN. Để sáng tỏ quản lý các mặt hàng chiến lược trên, chúng ta đang từng bước hoàn thiện hố tiêu pháp lý, cơ chế quản lý, nhưng phải có lịch trình. Phải chăng vì thuộc tính quan trọng của các lĩnh vực này mà hoạt động kiểm toán chẳng thể sáng tỏ những yếu tố đó, thưa đồng chí?    Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn:  Những vấn đề nói trên liên quan đến nhiều cơ chế chính sách, cũng như cơ quan đơn vị quản lý.

PV:   Giá xăng dầu, giá điện, than là những mặt hàng chiến lược.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét