Hợp pháp của công dân, gây khó khăn, phiền hà cho người dân, vừa ảnh hưởng đến chất lượng đăng ký và quản lý hộ tịch, làm giảm hiệu quả công tác quản lý dân cư, quản lý nhà nước và từng lớp
Dự thảo Luật không quy định thẩm quyền, thủ tục giải quyết các việc về quốc tịch, nuôi con nuôi – là những vấn đề tuy có liên hệ đến lĩnh vực hộ tịch – nhưng được Luật quốc tịch Việt Nam, Luật Nuôi con nuôi điều chỉnh.
, Nên đến nay hệ thống sổ hộ tịch là khá lớn. Cùng với đó, mỗi người dân hiện đang phải tự lưu giữ, bảo quản nhiều loại giấy tờ hộ tịch như Giấy khai sinh, Giấy chứng thực thành thân, Giấy khai tử, Giấy chứng nhận nuôi con nuôi v. Tính đến tháng 6/2012, trên cả nước hiện đang lưu giữ gần 1. Những kết quả đạt được trong những năm qua cho thấy, công tác hộ tịch ngày càng khẳng định vị trí, vai trò và tầm quan yếu đối với quản lý nhà nước và tầng lớp, góp phần đảm bảo ngày càng tốt hơn quyền, ích lợi hợp pháp của công dân.
V. V. Do pháp luật quy định mỗi sự kiện hộ tịch được ghi vào một sổ riêng như: Sổ đăng ký khai sinh, Sổ đăng ký hôn phối, Sổ đăng ký khai tử, Sổ đăng ký nuôi con nuôi v. 500. Dự thảo Luật Hộ tịch quy định nội dung, nguyên tắc đăng ký hộ tịch; quyền, trách nhiệm đăng ký hộ tịch; thẩm quyền, thủ tục đăng ký, cấp công nhận hộ tịch; cơ sở dữ liệu hộ tịch; Hộ tịch viên; trách nhiệm của cơ quan quốc gia trong quản lý hộ tịch.
Việc tra, khai thác thông báo hộ tịch để phục vụ đề nghị của người dân và cơ quan, tổ chức trong nhiều trường hợp không đáp ứng được, nhất là trong điều kiện chưa có cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử. Bên cạnh đó, trên bình diện quốc tế, trong nhiều trường hợp, giấy má hộ tịch chưa có sự tin tức cao đối với cơ quan có thẩm quyền nước ngoài; một số nước chưa tin cẩn giấy má hộ tịch của Việt Nam.
Thực hành các quy định của Bộ luật, Luật, Nghị định của Chính phủ, công tác đăng ký và quản lý hộ tịch ở nước ta đã có những bước phát triển tương đối ổn định, đạt được những kết quả cụ thể như: công tác xây dựng thiết chế được tăng cường với nhiều văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành; hệ thống cơ quan quản lý, đăng ký hộ tịch và hàng ngũ cán bộ làm thuê tác hộ tịch từ Trung ương đến cấp xã được củng cố, kiện toàn một bước; dữ liệu hộ tịch được hình thành với hệ thống sổ sách về hộ tịch được lưu trữ, sử dụng lâu dài; canh tân thủ tục hành chính trong đăng ký và quản lý hộ tịch được đẩy mạnh, ngày một tạo thuận tiện cho người dân trong đăng ký hộ tịch; công tác tuyên truyền, phổ biến luật pháp hộ tịch càng ngày càng được quan hoài; việc áp dụng công nghệ thông tin trong đăng ký hộ tịch được khai triển ở một số địa phương; đăng ký hộ tịch có nhân tố nước ngoài có nhiều chuyển biến hăng hái.
Theo ý thức Sắc lệnh số 47/SL ngày 10/10/1945 của chủ toạ Hồ Chí Minh, thì các thể lệ đăng ký hộ tịch đã được quy định trong Bộ Dân luật giản yếu được ứng dụng ở Nam kỳ, Hoàng Việt hộ luật được vận dụng ở Trung kỳ và Dân luật Bắc kỳ, vẫn tiếp được vận dụng ở Việt Nam.
975 quyển. 475 quyển; Sổ đăng ký thành thân 454. Điều đó gây ảnh hưởng đến uy tín, vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế”. Thứ hai, luật pháp hiện hành tuy đã có sự phân cấp mạnh việc đăng ký hộ tịch cho chính quyền cơ sở, nhưng chưa triệt để.
Tại Tờ trình Chính phủ về dự án Luật Hộ tịch, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường khẳng định: “Những bất cập, hạn chế trên đây vừa ảnh hưởng đến việc thực hành quyền, lợi. Thứ ba, việc tồn tại nhiều loại sổ sách, giấy tờ về hộ tịch, gây nhiều áp lực trong việc lưu giữ, bảo quản và dùng.
Cũng theo nhận định của Bộ Tư pháp, việc dồn 2 việc có thuộc tính khác nhau là hộ tịch và tư pháp cho 1 chức danh công chức Tư pháp - Hộ tịch ở cấp xã cũng dẫn đến thiếu tính chuyên nghiệp, không đáp ứng kịp thời yêu cầu của người dân.
000 quyển sổ hộ tịch, trong đó: Sổ đăng ký khai sinh 680. Ảnh minh họa Hộ tịch: vấn đề được mọi chế độ quan hoài Các sự kiện hộ tịch cơ bản của mỗi con người từ khi sinh ra đến khi chết đều được đăng ký, bao gồm: khai sinh, hôn phối, ly hôn, nuôi con nuôi, giám hộ, đổi thay, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc, khai tử… Ở nước ta, vấn đề đăng ký và quản lý hộ tịch có lịch sử từ thời nhà Trần.
, Gây bất ổn về mặt tâm lý và bất cập khi dùng. Giờ vẫn tồn tại 03 cấp (tỉnh, huyện, xã) có thẩm quyền đăng ký hộ tịch, dẫn đến chồng chéo giữa chức năng quản lý và đăng ký hộ tịch. Từ đó đến nay, căn cứ vào quy định của Bộ luật Dân sự, Luật Hôn nhân và gia đình và các luật liên hệ khác, Chính phủ đã ban hành tổng cộng 8 Nghị định điều chỉnh lĩnh vực hộ tịch, bao gồm cả hộ tịch trong nước và hộ tịch có nhân tố nước ngoài.
Bị sức ép vì quá nhiều loại sổ sách, giấy má Theo nhận định của Bộ Tư pháp, trong bối cảnh giang sơn bước sang tuổi phát triển mới, tiến trình công nghiệp hóa, đương đại hóa, hội nhập quốc tế diễn ra ngày càng sâu rộng, với việc dịch chuyển dân cư trong nước và quốc tế càng ngày càng gia tăng thì công tác đăng ký và quản lý hộ tịch đã mô tả nhiều hạn chế, bất cập.
Chính phủ đang thu nhận các ý kiến góp ý, chỉnh lý dự thảo Luật Hộ tịch nhằm tạo cơ sở pháp lý lâu dài, ổn định và thống nhất cho công tác đăng ký và quản lý hộ tịch, khắc phục những tồn tại, bất cập và tạo sự chuyển biến mạnh mẽ công tác này theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, hạp với đề nghị phát triển sơn hà trong thời kỳ mới. Sang các thời kỳ phong kiến, thực dân, hộ tịch luôn gắn liền với vấn đề quản lý con người, bên cạnh vấn đề quản lý đất đai (“đinh”, “điền”) - là hai vấn đề luôn được quan tâm thực hiện một cách bài bản, có hệ thống.
Thứ nhất, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hộ tịch tuy nhiều, nhưng cốt yếu là Nghị định, Thông tư, chưa có đạo luật riêng về hộ tịch, nên hiệu lực thi hành còn hạn chế; quy định trong nhiều văn bản dẫn đến phức tạp, khó vận dụng đối với người dân và cơ quan đăng ký hộ tịch.
738 quyển; Sổ đăng ký khai tử 352. Sau cách mệnh tháng Tám năm 1945, công tác đăng ký và quản lý hộ tịch được quốc gia ta tiếp tục duy trì và phát triển.
Bên cạnh đó, tình trạng lợi dụng việc đăng ký hộ tịch (khai sinh, khai tử…) nhằm mục đích cá nhân, trục lợi hoặc trốn tránh luật pháp, gây phức tạp về thứ tự an ninh xã hội có dấu hiệu gia tăng. Ngày 8/5/1956, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 764/TTg kèm theo Bản Điều lệ hộ tịch; ngày 16/1/1961, Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 04/CP, kèm theo Bản Điều lệ đăng ký hộ tịch mới thay thế.
Mặt khác, các sự kiện hộ tịch của một người được đăng ký ở nhiều nơi, nhiều cấp, ở trong nước và cả ở nước ngoài, đã dẫn đến tình trạng dữ liệu hộ tịch bị phân tán, không xâu chuỗi, kết nối được với nhau; cơ quan đăng ký hộ tịch không quản lý được đầy đủ các dữ liệu hộ tịch cá nhân chủ nghĩa, không nắm được sự di, biến động về hộ tịch trong địa bàn dẫn đến việc kiểm tra thông tin hộ tịch của cá nhân chủ nghĩa.
Quang Minh.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét