Đặc biệt, sau khi có quyết nghị số 48-NQ/TW, ngày 24-5-2005 của Bộ Chính trị (khóa IX) về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, lực lượng Công an dân chúng đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ban, ngành, địa phương tham mưu với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các cấp ban hành và ban hành theo thẩm quyền nhiều chính sách, pháp luật về an ninh, trật tự, trong đó có nhiều luật, pháp lệnh quan yếu, như: Luật Phòng, chống ma túy năm 2000; Luật Phòng cháy, chữa cháy năm 2001; Luật An ninh nhà nước năm 2004; Luật Công an nhân dân năm 2005; Luật ngụ năm 2006; Luật đại xá năm 2007; Luật Thi hành án hình sự năm 2010; Luật Phòng, chống khủng bố năm 2013; Pháp lệnh Bảo vệ bí ẩn Nhà nước năm 2000; Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 2004; Pháp lệnh Cảnh vệ năm 2004; Pháp lệnh Bảo vệ công trình quan yếu hệ trọng đến an ninh quốc gia năm 2007; Pháp lệnh Công an xã năm 2008; Pháp lệnh Quản lý, dùng khí giới, nguyên liệu nổ, công cụ hỗ trợ năm 2010
Có kế hoạch dùng hợp lý các nhà khoa học, cán bộ có kinh nghiệm thực tại trong hoạt động xây dựng luật pháp về an ninh, thứ tự đã thôi giữ chức vụ, đã nghỉ hưu, nhưng còn khả năng đóng góp cho công tác pháp chế Công an dân chúng. Phát huy vai trò của các nhà khoa học trong và ngoài ngành Công an trong việc nghiên cứu, tham gia ý kiến, giám định các dự án luật, dự thảo văn bản quy phạm luật pháp về an ninh, trật tự.
Xây dựng và tổ chức thực hành nghiêm chỉnh các văn bản quy phạm pháp luật về phổ quát, giáo dục pháp luật trong toàn lực lượng Công an nhân dân. Để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, lực lượng Công an dân chúng cần nâng cao hiệu quả hoạt động xây dựng, quy hoạch thiết chế, chính sách, luật pháp ở tầm vĩ mô, gắn kết chặt công tác xây dựng, thẩm định luật pháp về an ninh, trật tự với tổng kết thực tiễn, dự báo, phân tích, đánh giá khả năng phản ứng và tác động tầng lớp với các chính sách, luật pháp mới trong điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế.
Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng đặc biệt của công tác xây dựng luật pháp và pháp chế từng lớp chủ nghĩa đối với sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự; trong 68 năm qua, dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Đảng ủy Công an Trung ương và Bộ Công an đã thẳng thớm quan hoài công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật về an ninh, trật tự và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
#. Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tế về xây dựng, thi hành pháp luật và tăng cường pháp chế, coi đây là nhiệm vụ căn bản, thẳng tuột của Công an các đơn vị, địa phương; Đồng thời, phát hiện những vấn đề mới về pháp luật do thực tại đặt ra để bổ sung vào hệ thống lý luận Công an quần chúng.
Cùng với các văn kiện của các kỳ đại hội Đảng, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban bí thơ các khóa đã có nhiều quyết nghị và chỉ thị về công tác xây dựng pháp luật và tăng cường pháp chế tầng lớp chủ nghĩa.
Công tác điều tra, xử lý tù hãm bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng luật pháp, thấu tình, đạt lý. Công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về an ninh, trật tự đã được Bộ Công an quan hoài chỉ đạo thực hiện thẳng băng, liên tục, góp phần nâng cao nhận thức của cán bộ, chiến sĩ công an và nhân dân, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý quốc gia về an ninh, thứ tự.
Đồng thời, tổ chức tốt công tác theo dõi, rà việc thi hành luật pháp trong lĩnh vực an ninh, thứ tự; kịp thời phát hiện sơ hở, tội của công tác xây dựng pháp luật và thực hành pháp luật của Công an các đơn vị, địa phương để có biện pháp chấn chỉnh. Đại tướng Trần Đại Quang (Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an).
Tình hình tù túng và vi phạm luật pháp diễn biến phức tạp. Tăng cường tuyên truyền, phổ quát, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự, an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ trọng điểm.
Phát huy vai trò của báo chí trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, phòng, chống tù túng; thực hiện có hiệu quả Chương trình kết hợp tuyên truyền phòng, chống tù nhân thời đoạn 2011-2015 giữa Bộ Công an với các cơ quan thông tấn, báo chí.
Qua đó, từng bước hoàn thiện pháp luật về đảm bảo an ninh, trật tự, chiến đấu phòng, chống tội nhân và các vi phạm pháp luật khác, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, kiên cố cho tổ chức và hoạt động của lực lượng Công an dân chúng.
Nước ta đang bước vào thời kỳ chiến lược mới trong bối cảnh thế giới đang thay đổi rất nhanh, phức tạp, khó lường.
Kết hợp tuyên truyền trên hệ thống truyền thông toàn quốc và hệ thống truyền thông các địa phương; gắn kết truyền thông với các chương trình phát triển kinh tế - tầng lớp của các bộ, ngành, địa phương. Chỉ đạo điều tra giải quyết dứt điểm và chủ động kết hợp với Viện kiểm sát, Tòa án đưa ra truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, gây bức xúc tầng lớp. Xác lập mô hình tổ chức pháp chế ở Công an đơn vị, địa phương theo hướng phân định rõ chức năng, trách nhiệm, thẩm quyền, bám sát hoạt động của các đơn vị trực tiếp chiến đấu phòng, chống vi phạm luật pháp và tầy để kịp thời chỉ dẫn ứng dụng pháp luật đúng và thống nhất; kiện vớ phận chuyên trách làm công tác tuyên truyền, phổ biến, soát, theo dõi thi hành pháp luật về an ninh, trật tự, nghiên cứu cải cách hành chính, cách tân tư pháp ở đơn vị pháp chế Công an các cấp, gắn nhiệm vụ thẩm tra với thẩm quyền xử lý vi phạm.
Nghiên cứu đề xuất xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật đáp ứng đòi hỏi của tình hình mới. Tiếp tục chỉ đạo, chỉ dẫn tổ chức thực hiện và soát, phân loại, đánh giá về số lượng, chất lượng tủ sách luật pháp của Công an các đơn vị, địa phương; bổ sung các loại sách luật pháp vào tủ sách, đảm bảo việc khai hoang, nghiên cứu, học tập nâng cao nhận thức, vận dụng pháp luật của cán bộ, đội viên được thuận lợi.
Tụ họp tổng kết công tác thi hành luật pháp trên các mặt công tác công an, nhất là trong chiến đấu phòng, chống tù đọng, quản lý Nhà nước về an ninh, thứ tự, công tác chống oan, sai trong hoạt động điều tra, xử lý tù nhân, vi phạm luật pháp.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ thông, giáo dục pháp luật về an ninh, trật tự, xác định đây là nhiệm vụ trung tâm, quan yếu nhất của tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, thứ tự, vì pháp chế xã hội chủ nghĩa chỉ hình thành khi mọi người hiểu, coi trọng và thực hiện trang nghiêm luật pháp.
Cương lĩnh xây dựng sơn hà trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa từng lớp (bổ sung, phát triển năm 2011) đã khẳng định: “quốc gia ban hành luật pháp; quản lý xã hội bằng luật pháp và không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa”.
Trong đó, giao hội thực hiện tốt chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ, của Quốc hội, đẩy nhanh tiến độ xây dựng, đảm bảo chất lượng các dự án luật, pháp lệnh, như: Luật Công an nhân dân (sửa đổi); Luật Cảnh vệ; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Luật Xuất cảnh, nhập cảnh, quản lý hàm của người nước ngoài tại Việt Nam; Luật về tạm giữ, tạm giam; Luật Phòng, chống tầy có tổ chức, Luật Truy nã tù hãm; Luật đảm bảo thứ tự, an toàn từng lớp; Bộ luật hình sự (sửa đổi), Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi), Pháp lệnh Cảnh sát vũ trang, Pháp lệnh Cảnh sát môi trường… Chủ động tổ chức thi hành có hiệu quả các quy định của luật pháp về an ninh, thứ tự, đảm bảo mọi hành vi vi phạm luật pháp và phạm nhân đều bị phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm minh; mọi công dân bình đẳng trước pháp luật.
Chú trọng phát hiện những quy định của pháp luật về an ninh, thứ tự không còn phù hợp thực tế, những vấn đề chưa thống nhất để làm rõ, điều chỉnh, bổ sung. Các thần thế cừu địch vẫn ráo riết đẩy mạnh các hoạt động chống phá với nhiều phương thức, thủ đoạn thâm, gian xảo.
Nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, xử lý tin báo, cáo giác về tù hãm và kiến nghị khởi tố; tích cực phát hiện, điều tra, xử lý kịp thời, nghiêm minh với các tù túng xảy ra, nhất là tầy có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, phạm nhân ma túy, tù kinh tế, tầy tham nhũng. Nắm bắt giải quyết kịp thời khiếu nại, cáo giác của dân chúng đối với hoạt động thi hành luật pháp của cán bộ, chiến sĩ công an; qua đó kiên quyết xử lý các trường hợp lợi dụng việc thực thi pháp luật xâm hại quyền, ích lợi hợp pháp của cơ quan, tổ chức và cá nhân chủ nghĩa; thực tình lắng tai, ghi nhận tâm tư, ước vọng, ý kiến, kiến nghị của quần chúng về chính sách, pháp luật bảo vệ an ninh, thứ tự để kịp thời tham mưu với Đảng, quốc gia có giải pháp sửa đổi, bổ sung cho hiệp.
Song song, dự xây dựng, góp phần ban hành nhiều luật, pháp lệnh và các văn bản quy phạm pháp luật khác. Trước tình hình đó, nhiệm vụ đảm bảo và tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa càng có vai trò quan trọng và là đòi hỏi cấp thiết của sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự trong điều kiện xây dựng quốc gia pháp quyền từng lớp chủ nghĩa.
Quan hoài xây dựng hàng ngũ cán bộ làm thuê tác pháp chế vững vàng về chính trị, thông hiểu nghiệp vụ, giỏi về pháp luật, được đoàn luyện trong thực tế chiến đấu, thực thụ là lực lượng tham mưu chiến lược giúp Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an trong công tác xây dựng, hoàn thiện luật pháp về đảm bảo an ninh, trật tự, cải cách tư pháp và các hoạt động khác có liên can đến tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trong Công an dân chúng.
Chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng đẩy nhanh tiến độ xây dựng, nâng cao chất lượng các văn bản quy phạm pháp luật và tính khả thi của các quy định, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả quản lý quốc gia về an ninh, trật tự, không gây quấy quả, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.
Tiếp tục kiểm tra thể chế liên can đến đảm bảo an ninh, thứ tự để kịp thời sửa đổi, bổ sung cho hiệp. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đối với công tác xây dựng, thi hành luật pháp, canh tân tư pháp và pháp chế từng lớp chủ nghĩa; nối xác định đây là nhiệm vụ chiến lược cần tụ họp tổ chức thực hành có hiệu quả.
Chú trọng lồng ghép nội dung tuyên truyền luật pháp vào các chuyên mục, chương trình cuốn sự quan hoài của dân chúng, giao hội vào các lĩnh vực phòng, chống mua bán người; phòng, chống tham nhũng; phòng, chống tù ma túy và tệ nạn từng lớp; bảo đảm thứ tự, an toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, quản lý, sử dụng vũ khí vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; bảo vệ bí ẩn quốc gia.
Lực lượng Công an nhân dân đã tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về bảo vệ an ninh, trật tự; kịp thời phát hiện, đương đầu, ngăn chặn có hiệu quả với hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, các loại tù nhân và vi phạm pháp luật khác, bảo đảm kiên cố an ninh nhà nước, giữ giàng trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ quyền, ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; tạo môi trường từng lớp ổn định, thuận tiện cho quá trình phát triển kinh tế - từng lớp, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế của tổ quốc.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ thông, giáo dục pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan yếu nhằm tăng cường pháp chế trong công tác đảm bảo an ninh, thứ tự (Trong ảnh: Công an Hà Nội tuyên truyền gian ma túy tại bến xe Nước Ngầm) Ảnh: PHÚ KHÁNH Từ khi giành được chính quyền, Đảng và quốc gia ta luôn quý trọng công tác xây dựng pháp luật và tăng cường pháp chế từng lớp chủ nghĩa.
Phối hợp hành động và hợp tác quốc tế về phòng, chống tội phạm trong phạm vi các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tăng cường cộng tác song phương với các nước hàng xóm, khu vực và hiệp tác đa phương về an ninh, thứ tự. Chủ động nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm tốt về xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật về an ninh, trật tự của các nước; soát và tiếp đề xuất gia nhập, ký kết, thực hiện các điều ước quốc tế đa phương, các hiệp nghị cộng tác phòng, chống tù túng, tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ tù nhân, chuyển giao người bị kết án với các nước, nhất là các nước có đông người Việt sinh sống, các nước có đặc điểm tương đồng về kinh tế, văn hóa, xã hội.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét